Oleh : Rizki Al Kharim

Assalamu’alaikum wr wb, Banyak orang yang terkadang kurang mengerti, untuk apa dia belajar dan apa titik akhir dari sebuah proses ilmu. Dengan minimnya pengetahuan tentang itu orang akan belajar dengn kemampuam otaknya dengan tujuan ingin pintar, ingin dapat kerja yang mapan, ingin naik pangkat dan mengamal kan ilmu untuk orang lain, tapi bayk orang diluar sana seperti di Negara adi kuasa yaitu Amerika, disana banyak orang yang sukses. Hampir dalam usia 20 thn mereka sudah memegang perusahaan. Tapi setelah itu mereka merasa hampa, mereka telah kehilangan kemerdekaan hatinya, mereka belajar hanya dipacu karena ambisi yang tujuanya fana, atao hanya tujuan awal, bukan tujuan akhir, mereka jadikan tujuan awal menjadi tujuan akhir. Yang pada akhirnya mereka hanya staknan pada tujuan itu, apa itu tujuan akhir dari proses belajar??Kita akan mulai membahas disini tujuan akhir dari peruses belajar yang selama inni kita lakukan, agar kita tidak menjadi orang dengn ambisi fanah.belajar pada umumnya adalah proses pencarian lmu dengn berbagai ruang lingkup dan metode yang berbeda. Dalam pemahaman secara umum belajar dijadikan proses formal yng legal dalam institusi pemerinthan, banyak orng yng memeahami belajr hanya sebatas iq..mereka berpacu dalam belajr mungkin dilator belakangi dengn cita - cita yng berbeda 1 dengn yng yang lainnya.apabila kita hanaya belajr iq tanpa memahami tujuan kita belajr itu apa?? Apa kita ingin jadi juara kelas??, atao ingin dapat bea siswa? Ingin dipuji teman? Atao itu adalah sebuah kewajiban dalam diri seorang muslim, kita harus paham dulu apa yang melandasi kita belajar. Itu adalah sebuah keinginan atau daya yang harus kita pelajari yang paling utama. Maka itu disebut belajar yang membuat kita belajar. Beljar yang pertama disebut belajar dalam arti abstrak, belaj ini sangat sulit. Ini adalah balajar secara intuisi bukan sentific atao dengn metude belajr pada umumnya,, belajar pemahaman yaitu belajar tentang apa tujuan kita belajar sesungguhnya, uktuk apa kita belar baik dalam proses formal maupun informal. Itulah tujuan hakiki dalam proses belajar. Itu harus kita temukan dalam tujuan hakiki hidup kita bukan hanya tujuan bias yang tanpa arah dan setengh2. Cara memnemukan tujuan itu juga tidak gampang semua perlu belajar, dari beberapa keinginan yang timbul di dalam hati kita?? Mengapa keinginan itu terus memacu kita untuk belajar. Se[perti ingin sukses, ingin ,pintar, ingin dapat bea siswa, ingin mudah dapet kerja, semua ke inginan itu adalah fitra manusia, dan fitra manusia adalah intuisi.. untuk melinglarkan dari beberapa keinginan itu menjadi sebuah tujuan hakiki atu adalah belajr dalam arti sesungguhnya, tujuan kita belajar secara hakiki adalah dimana kita bisa lebih mengenal Tuhan kita yaitu Allah SWT. Engan begitu itu tujuan bejar kita menjadi jelas, bagaimana cara mengenalnya? Kita mulai dengan belajar AL Qur’an dan Hadist sebagai cara menemukanyan, dengn paham betul apa yang melatar belakangi kita belar maka insyaallah belajar kita menjadi mudah, jadi keinginan 2 yang timbul itu adalah disainan dari Allah SWT, yang semua itu digunakan untuk lebih mengenalnya.tapi banyak orangn yang hanya terpaku dalam keinginanya dan mengejar apa yng telah aiinginkanya, bukan mengejar siapa dan darimana keinginan itu berasal.

Belajar yang kedua adalah belajar secara praktis yaitu seperti yang kita kenal yaitu ilmu matematika, sejarah dll, semua belar yang kedua, adalah hasil dari sebuah aplikasi dari belajr yang pertama, semua ini menghasil kan iq yang nantinya dapat berguna bagi umum secara langsung jg kita lbh mengenal Allah SWT dengn cara seperti itu belajar kita menjadi lebih mantap dan dengnarah yang hakiki.dan semua cara yang kita klakukan delam peruses belajr kita yang kedua sudah kita pelajari dalam belajar kita yang pertama, secara tidak langsug keinginan2 yang timbul seperti, ingin dapat kerja yang enak, ingin jadi juara kelas, ingin dapat bea siswa, semua akan kita dapat kan yang tujuan hakiki tersebut, bukan hanya sekedar satu keinginan yang menjadi tujuan tapi semua keinginan Insyaalah akan kita perolah dalam tujuan hakiki, dan dalam bejar selalu ada titik dimana kita jatuh n dimana kita berdiri. Seperti ketika kita mendapat hasil tidak sesuai yang kita inginkan, kita tidak perlu terlalu menyesalinya, karena keinginan kita bukan tujuan hakiki , kita kita cri premis2 yanng membuat kita jatuh lalu memahaminta dengan pendekatan hakiki kita. Maka kita akah jahu lbh mengerti apa arti dari sebuah proses belajar. Tlg docoba ya teman oke……sepurane kl ni hanya sebuah karangn kecil. N ga teratur, kareana ii semuakan dari intuisi bukan ilusi wassalamu’alaikum wr wb.

Keberadaan Administrasi Pembangunan tidak terlepas dari sebuah asal atau sumber ilmu tersebut berasal. Administrasi Pembangunan menjadi wacana publik sejak perang dunia kedua usai. Ada dua point penting yang melatarbelakangi sejarah perkembangan administrasi pembangunan. Pertama yaitu pihak-pihak yang menang dalam PD II mempunyai sebuah keinginan atau hasrat negara-negara maju untuk membantu negara-negara dunia ketiga dan Negara-negara Eropa menerima Marshall Plan. Kedua yaitu menculnya Negara baru yang akhirnya mendorong negra pemenang PD II tersebut bertanggung jawab kepada negara-negara penjajah atas negara bekas kekuasaannya dan sebagai pasar dari produksinya. Dari sinilah kemudian timbul sebuah tindakan negara-negar maju untuk memberikan bantuan baik dari segi politik, ekonomi, militer, teknis, maupun sosial buadaya yang nantinya diharapkan negara yang diberikan bantuan tersebut akan memihak pada negara yang membantunya dan atau akan mengemudikan negaranya berdasarkan pada ilmu administrasi negara yang ditawarkan negara pendonor.

B. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pekembangan AP

Negara pemenang PD II mempunyai program bantuan yang sengaja memang di buat untuk kebutuhan Negara-negara berkembang. Bantuan yang diberikan sengaja mempunyai motif seperti, bantuan di bidang politik yang mempunyai tujuan untuk mempertahankan kelompok elit yang sepaham, memperluas lingkaran pengaruh, mencegah kelompok politik kelompok yang menjadi lawan negara tesebut, menjaga sikap politiks Negara yang diberi bantuan. Dibidang ekonomi yaitu agar memperoleh timbale balik dengan mempermudah mendapatkan sumber mentah, menjadi bagian dari pasar internasionalnya, bantuan utang yang untuk menjaga kerjasama dan agar ketergantungan kepada Negara tersebut. Bidang militer yaitu Negara berkembang di jadikan sasaran dalam penjualan senjata, pendidikan militer bagi perwirah dan pengiriman tenaga ahli oleh Negara maju. Bidangn teknis yaitu mengirimkan bantuan dalam bentuk fisik, menbangun institusi pendidikan dan mengirimkan pakar ke Negara yang membutuhkan. Dari beberapa bantuan tersebut kita dapat menghubungkan dengan factor-fakor apa yang sebenarnya dibutuhkan oleh Negara berkembangn. Menurut Suminta ada beberapa faktor yang mempengaruhi Administrasi Pembangunan di tiap-tiap negara. Yang pertama ialah Faktor Politik. Faktor politik mempunyai hubungan yang erat dengan stabilitas bidang politik. Dan stabilitas bidang politik merupakan pra kondisi yang perlu diciptakan sebelum pembangunan itu dilaksanakan. Yang kedua Faktor Ekonomi. Faktor ekonomi adalah merupakan salah satu sisi pembangunan dan yang mempunyai pengaruh yang paling tampak pada aspek-aspek yang lain. Umumnya di negara berkembang menempatkan pembangunan sebagai prioritas pertama dan utama. Yang ketiga adalah Faktor Sosial Budaya. Faktor ini didalamnya terdapat seperti basic social cultural, motivasi dan kepedulian terhadap perubahan, gaya hidup, cara berfikir, pandangan hidup, dan lain sebagainya yang berhubungan dengan masalah sosial. Faktor yang keempat yaitu Faktor Perkembangan IPTEK dan Lingkungan Fisik. Proses pembangunan diperlukan ilmu pengetahuan dan teknologi, sumber daya manusia, pelaksanaan pembangunan/umusan kebijaksanaan, sumber alam (resources development), pemanfaatan dan pemeliharaan lingkungan hidup/ fisik, dan kesempatan kerja/ lapangan kerja. Di Indonesia sendiri memiliki kreatifitas yang tinggi untuk melaksanakan pembangunan, namun tidak didukung oleh teknologi yang mutakhir. Yang kelima yaitu Faktor Institusional atau Kelembagaan. Perhatian administrasi pembangunan terhadap aspek institusional ini adalah dalam bentuk pembinaan institusi-institusi untuk dapat lebih mandukung proses pembangunan.

C. Munculnya Paradigma AP

Dalam perkembanganya factor-faktor yang memang dibutuhkan oleh Negara berkembang dalam pembangunan negaranya harus segera dipenuhi agar negaranya tidak tertingal lagi. Hal itu yang menyebabkan negara-negara berkembang begitu ‘getol’ untuk menerapkan Administrasi Pembangunan hasil pemikiran barat ialah faktor ekonomi. Kemajuan di bidang ekonomi biasanya dianggap sebagai suatu keberhasilan proses pembangunan. Tidak heran jika pada masa orde baru tujuan pembangunan indonesia hanya ditujukan pada faktor ekonomi tanpa mempedulikan faktor-faktor lain yang sama pentingnya. Paradigma inilah yang pada akhirnya menimbulkan suatu ketergantungan ekonomi negara-negara berkembang terhadap negara-negara maju, karena negara-negara berkembang berpandangan bahwa negara-negara maju telah berhasil menciptakan suatu konsep sempurna untuk mancapai tujuan pembangunan, yaitu meraih kekayaan sebanyak-banyaknya.

Dengan diawali bantuan-bantuan sesusai PD II yang banyak di berikan Negara maju ke Negara berkembang, menjadikan negara-negara berkembang berkiblat pada pemikiran-pemikiran negara maju (khususnya negara-negara barat terutama Amerika) untuk melaksanakan konsep pembangunan negaranya. Ini merupakan moment yang tepat bagi negar maju untuk memanfaatkannya. Karena ketergantungan ekonomi negara-negara berkembang ini justru tidak menguntungkan negaranya, melainkan sangat menguntungkan negara-negara maju. Yang pada akhirnya negara-negara maju dapat mengeruk habis sumber daya yang ada di negar berkembang dengan iming-iming bantuan.

D. AP di Negara Berkembang

Menurut Heady (1995) untuk kepentingan kajian mengenai pembangunan administrasi ada baiknya dipelahjari gambaran wajah (features) administrasi yang bersifat umum (common) di negara berkembang. Heady menunjukkan ada lima ciri administrasi yang indikasinya diketemukan secara umum di banyak negara berkembang. Pertama, pola dasar (basic pattern) administrasi publik atau administrasi negara bersifat jiplakan (imitative) daripada asli (indigenous). Kingsley menyatakan bahwa di negara bekas jajahan, pengorganisasian jawatan –jawatan, perilaku birokrat, bahkan penampilannya mengikuti karakteristik penjajahnya, dan merupakan kelanjutan dari administrasi kolonial. Pola administrasi kolonial ini diwarisi oleh administrasi di negara – negara yang baru merdeka bahkan sampai sekarang masih menjadi ciri birokrasi di banyak negara berkembang. Kedua, birokrasi di negara berkembang kekurangan (deficient) sumber daya manusia terampil untuk menyelenggarakan pembangunan. Kekurangan ini bukan dalam arti jumlah tetapi kualitas. Dalam jumlah justru sebaliknya, birokrasi di negara berkembang mengerjakan orang lebih dari yang diperlukan (overstaffed). Pada umumnya keadaan ini mencerminkan kondisi atau taraf pendidikan suatu negara. Dari data yang kita ketahui keadaan itu berlaku di Indonesia dewasa ini (Kartasasmita, 1995f). Ketiga, birokrasi lebih berorientasi kepada hal-hal lain dari pada mengarah kepada yang benar-benar menghasilkan (production directed). Dengan kata lain, birokrat lebih berusaha mewujudkan tujuan pribadinya dibanding pencapaian sasaran-sasaran program. Dari sifat seperti ini lahir nepotisme, penyalahgunaan kewenangan, korupsi, dan berbagai penyakit birokrasi, yang menyebabkan aparat birokrasi dinegara berkembang pada umumnya memiliki kredibilitas yang rendah, dan dianggap tidak mengenal etika. Keempat, adanya kesenjangan yang lebar antara apa yang dinyatakan atau yang hendak ditampilkan dengan kenyataan (discrepency between form and reality). Kelima, birokrasi dinegara berkembang acap kali bersifat otonom, artinya lepas dari proses politik dan pengawasan masyarakat. Ciri ini merupakan warisan administrasi kolonial yang memerintah secara absolut, atau sikap feodal dalam zaman kolonial yang terus hidup dan berlanjut setelah merdeka. dibanyak negara berkembang, pada awalnya orang yang paling terpelajar atau elite bangsa yang bersangkutan memang berkumpul di birokrasi, sehingga kelompok di luar itu sulit dapat menandingi birokrasi dalam pengetahuan mengenai pemerintahan dan akibatnya pengawasan menjasi tidak efektif.

E. Kesimpulan

Kesimpulan dari wacana diatas ialah PD II adalah awal munculnya Administrasi Pembangunan yaitu bahwa Administrasi pembangunan lahir dari sebuah kebutuhan negara-negara berkembang untuk membangun dan memperbaiki tatanan kehidupannya setealh mengalami penjajahan dan kekalahan dari Negara maju. Selain itu Administrasi Pembangunan juga terlahir dari kepedulian negara-negara dunia kedua dan pertama (dengan berbagai kepentingan didalamnya) untuk membantu negara-negar berkembang menjalankan Administrasi Negaranya ke arah yang lebih baik.

Sumber : http://arrosyadi.wordpress.com/2008/12/17/munculnya-ilmu-administrasi-pembangunan/