Edu Plakat

Azas-azas Manajemen dalam Badan Usaha

Oleh : Rizki Al Kharim

Pada awal masa perkembangnya ilmu administrasi Negara mengalami beberapa pandangan dari beberapa ahli administrsi Negara.Ada 5 paradigma dalam ilmu administrasi Negara,kelima paradigma itu dikemukakan oleh Nicholas Henry antara lain:

Paradigma 1: Dikhotomi politik-administrasi (1900-1926).

Paradigma 2 : Prinsip - prinsip administrasi negara (1927-1937).

Paradigma 3 : Administrasi negara sebagai ilmu politik (1950-1970)

Paradigma 4 : Administrasi Negara sebagai ilmu administrasi (1956-1970).

Paradigma 5 : Administrasi negara sebagai administrasi negara (1970 – sampai sekarang).

Dalam paradigma antara ketiga dan keempat waktunya bersamaan terjadi dua peradigma.karena antara tahun 1950-1970 terpaut 20 tahun dan 1956-1970 terpaut 14 tahun logikanya dalam tahun 1950-1956 terpaut 6 tahun muncul paradigma yang ketiga yaitu administrasi Negara sebagai ilmu politik artinya pada masa itu.muncul ilmu politik yang pada kenyataanya menpengaruhi wacana public dan para pakar ilmu administrasi Negara coba mengkaji dan menprlajari bagaimana perkembangan ilmu politik dan menemukan ternyata didalam ilmu administrasi Negara terdapat ilmu politik.Sebenarnanya dalam masa itu administrasi Negara sudah di pandang sebagai ilmu karena administrsi Negara memiliki paradigma teoritis dan teori inti.Paragima yang ketiga sebenarnya sampai sekarang pun masih digunakan,dan dijalankan,adminnistrasi Negara sebagai ilmu politik.karena sekarang pun dalam perateknya administrasi Negara mereka juga diberi kewenangan dalan membuat kebijakan dan mengambil keputusan dan itu pun juga yang diambil dari ilmu politik.dalam hal mengambil keputusan dan membuat kebijakan.Politik dan administrasi tidak dapat dipisahkan.karena orientasi politik dalam studi administrasi negara meletakkan administrasi negara sebagai satu elemen dalam proses pemerintahan. Administrasi negara dipandang sebagai satu aspek dari proses politik dan sebagai bagian dari sistem pemerintahan.Disini ilmu politik lebih mementingkan lokus(tempat)dimana ilmu administrsi Negara tertuju dimana dia berada tapi dia masih bias dalan hal focus,dalam hal ini administrasi Negara meletakan dirinya di pemerintahan sebagai pelayan public,administrasi negara sebenarnya harus tahu sasaran administrasi Negara(focus) yaitu sebagai pelayan public yang berazas keadilan.

Dalam pekembangan selanjutnya pada tahun 1956-1970 yang terpaut 14 tahun,setelah muncul ilmu administrasi Negara sebagai ilmu politik,yang berkisar 6 tahun.setelah itu selama 14 tahun terjadi pengikisan paradigma dan pergeseran makna paradigm,yaitu admiinistrasi Negara sebagai ilmu administrasi.itu muncul karena pada masa itu berkambanglah ilmu administrasi dan wacana public di penuhi ilmu administrasi mao tidak mao seorang pakar administrasi Negara pun terbawa angin administrasi dia coba menyesuaikan dengan keadaan saat itu karena dalam kenyataan ilimu administrasi telah digunakan oleh public sebagai ilmu untuk mengatur pekerjaan dalam berbagai pekerjaan dan bagaiman cara berkelakuan.Pada saat itu masyarakat telah mengenal berorganosasi dan bagaiman cara menjalankan agar lebih efektif dan dari situ berkambanglah ilmu administrasi yang lebih cenderung mekankan bagaimana berorganisasi dan prilaku dalam organisasi itu untuk menjalankannya.Administrasi Negara yang kelompoknya bersifat ikatan normative sosial dengan prosedur-proserdur yang ada coba mengembangkan dengan oaganisasi yang lebih condong ke ikatan structural.Dengan pengkajian ternyata para pakar menemukan kesamaan,dalam administrasi Negara juga diperlukan bagaimana cara individu atuupun kelompok dapat berprilaku dengan baik untuk berorganisasi dan bekerjasama dalan mencapai tujuan secara efektiv dan efisien dalam hak mensejahtrakan rakyat,dengan begitu dalam administrasi Negara terus mengadopsi ajaran atau paham yang dalam pengembang administrasi Negara agar dpat membenahi sebagai ilmu yang utuh dan kuat berdiri sendiri ,mangkanya dia trus menakaji berbagai multidisiplin ilmu dan sampai sekarang administrasi Negara pun sebagai ilmu administtrasi Negara tetap mengkaji pekembang ilmu jaman sekarang dia beradaptasi tapi dengan bentuk yang sama hanya isinya saja yang trus bermertamorforsis dengan perkembang ilmu dari jaman kejaman yang mengalami perubahan.

KESIMPULAN

Dalam tahun 1950-1970 mengapa terjadi banyak pergeseran paradigma ilmu administrasi Negara,karena dalam tahun 1950-1956 ilmu administrasi Negara sebagai ilmu politik didominan dengan pergeseran cakrawala dunia tentang perkambangan ilmu politik mengadopsi dalam hal pemgambilan kebijakan dan keputusan.Berkembangmya jaman membuat pergeseran paradigma lagi,antara tahun 1956-1970 ilmu administrasi Negara sebagai ilmu administarsi dengan mengadopsi bagai mana cara berorganisasi dan cara bertingkah laku dalan beradministrasi.Kita bisa mengambil kesimpulam bahwa ilmu administrasi ingin terus memenuhi kebutuhanya tentang teori-trori dan konsep sehingga administrasi Negara menjadi ilmu yang utuh dam berdiri sendiri .karena dalam imu yang untuh harus menpunyai beberapa teori dan konsep untuk menyangga ilmu itu agar mampu berdiri sendiri dengan mengadopsi teori-teori dalam ilmu lain yang memilaki hubungan dengan dministrasi Negara.Dari mengadopsi dari ilmu politik maka administrasi Negara memiliki teori dalam mengambil keputusan dan kebijakan dalam menjalankan peraturan yang telah dibuat Negara setelah iti administrasi Negara mendapatkan teori dari ilmu administrasi dalam hal cara bertingkah laku agar dalam penangannanya seorang admistrasi negara bersikap jujur dan adil dalam menjalankan tugas yang telah diberi amanat oleh Negara untuk melayani rakyat.Hubungan dalam tahun yang bersamaan terjadi dua paradigma karena administrasi Negara setelah mendapat kewenangan dalan hal mengambil kebijakan dia harus mengambil kebijakan dengan berfikir melingkar.adil,jujur, mementingkan kepentingan umum dst,itu perpaduan antara paradigma yang ketiga dan keempat,karena pada saat itu wacana public tentang cara mengambil kebijakan dan beprilaku dalam mengambil kebijakan itu .Semunya pergeseran paradigma mengalami hubungan yang saling bersinergi dan membentuk wajah yang utuh dalam arti ilmu administrasi Negara adalah multidisiplin dari beberapa ilmu,mutidisiplin ilmu sebagai sangga dalam berdirinya ilmu administrasi Negara sebagai administrasi Negara.

*********

Paradigma Administrasi Publik Tahun 1950-1970-an

Oleh : Rizki Al Kharim & Tatik Pujiati

Pada abad ke-20 Adminnistrasi Negara sangat berkembang pesat di Amerika,William G.Scott dan David K. Hart dalam kajian mereka yang sangat cerdas, Organization Amerika,menyatakan bahwa abad ke-20 ini adalah abad Amerika. Dominasi Amerika dalam abad ini berasal dari teknologi yang tinggi dan kesempurnaan keterampilan organisasai. Dengan keterampilan Amerika dalam membuat organisasi yang membuat Negara Amirika lebih maju. Administrasi tahun 1980-an lebih condong ke oganisasai,karena di akui organisasi adalah factor fundamental yang berfungsi dalam dunia nilai. Nilai-nilai administrasi tradisional telah membantu dengan baik melawan ujian waktu. Nilai efisiensi pemanfaatanya sebanyak mungkin untuk sejumlah tertentu sumberdaya – akan senantiasa merupakan dari bagian administrasi Negara. Dengan demikian juga dengan nilai ekonomi pembelanjaan sumber-sumber daya sedikit mungkin untuk tingkat produksi tertertu atau yang diinginkan. Organisasai harus dan membutuhkan perhatian khusus untuk menjadi eksis dan besar,seperti organisasi-organisasi public;pertama, tanggungjawab terakhir pejabat-pejabat terpilih untuk membuat pilihan public; kedua otoritas konstitusional dari pengadilan untuk menjadi penafsiran hukum tertinggi;ketiga, keabsahan semua kelompok yang kepentinggannya dirundingkan melalui proses-proses melalui kebijakan public; keempat,hak dan martabat masing-masing warga Negara individual;kelima, suatu keterikatan pada system ekonomi yang menjamin tersedianya lapangan kerja atas dasar upah yang wajar dan yang membantu penyediaan perumahan, barang-barang konsumsi dan pertubuhan ekonomi yang menunjang kemakmuran damn kesejahtraan umum. Nilai-nilai tradisional ini sama baik pada tahun-tahun 1980-an maupun pada masa lalu.

Agar perubahan efektif pada tahun-tahun organisasi-organisasi harus menyesuaikan terhadap perubahan yang sedang terjadi perubahan yang terjadi meliputi bidang sosial,ekonomi, dan politik.Pemimpin adalah factor penting dalam menghadapi adaptasi organisasi dengan perubahan jaman. Manajer yang baik pada tahun 1980-an harus tahu teknologi komunikasi modern. Para pelaku administrasi (administrator) harus berfikir keras bagaimana menjalankan organisasi dengan kunci mengetahui apa yang harus dilakukan dan berapa banyak harus dilakukan.

Administrasi Negara modern menurut Victor Thompson telah menyatakan bahwa mereka yang berhubungan dengn administrasi Negara baru sibuk dengan suatu usaha yang kurang ajar untuk mencari kedaulatan rakyat. Administarsi Negara harus netral dalam melaksanakan kebijakan public dan tidak melakukan dengn kegiatan dengn keinginannya sendiri dan melupakn tugas utamanya untuk melayani rakyat. Dlam buku ini, berhubungan dengn apa yang disebut administrasi Negara baru, menurut pandanngan saya karyawan public terbaik senantiasa bekarja menuruti cara yang baru saja digambarkan.

Individu dan Organisasi

Individu dan organisasai adalah dua studi baru yang penting tentang organisasi konteporer di Amerika pada pokoknya sampai kepada kesimpulan-kesimpulan yang serupa. Dunia kita semakin didomonir oleh organisasi-organisasi. Kita mengalami apa yang disebut keharusan berorganisasi (organization imperative). Dampak organisasi modern di Amerika mulai menerima cukup perhatian pada tahun 1950-an dan pada tahun 1970-an organisasi modern menjadi jelas menjadi sesuatu kekuatan yang tidak terdamaikan.Kemudian yang menjadi isu besar adalah keluhuran,harga diri, dan arti penting individu yang kebutuhan-kebutuhannya agak dipenuhi oleh organisasi itu. Sesuadah melakukan analisa berlian tentang Amerika, Scoot adan Hart menyimpulkan apa yang mereka sebut kemungkinan Masa depan (Probable Future) yang ciri utamanya adalahh kecenderungan menuju Amerika yang Totaliter. Mereka membuktikan bahwa organisasi modern adalah ciri yang utama dari totalisme karena ia merupakan ciri utama untuk pengendalian. Scoot dan Hart menyimpulkan bahwa pem pembaharuan ini oleh orang-orang prefesional, para prefesional ini harus mempelajari dalam dirinya mereka tidak akan menjadi orang-orang penting,dan senantiasa menjadi spesialis yang stabil. Dalam menjaga agar administrasi Negara tetap berkembang dan maju harus disimpan dalam sekolah-sekolah modern yang didalamnya mengajarkan konsep dasar hak-hak warga Negara, keterlibatan warga Negara dalam membuat keputusan organisasional dan pengertian-pengertian lain dari individu sebagai warga Negara. Kunci kestabilan warga Negara adalah mengembangkan, memelihara, dan melindung pola-pola disentralisasi, yakni ,pola yang memaksa supaya keputuasan diambil sedekat mungkin dengn warga-warga individual.

Analisa Thomson yang baru tentang organisasi menitik beratkan padaperanan-peranan dan fungsi-fungsinya dia dengn tepat mengamati organisasi yang besar membawa efek dehumanisasi terhadap individu-individu yang bekerja untuk organisasai dan di layani oleh organisasi tersebut , masalah dalam pandangan Thomson, adalah kegagalan organisasi untuk menggapai individu-secara kasih sayang. Thomson tak kurang keraguannya akan potensi ombudsmen untuk secara fundamental menyelesasikan masalah perasaan kasihan. Dan dia menjadi paling kritis terhadap pendekatan activist and involved dari apa yang disebut administrasi Negara baru.Thomson telah berjalan terlampau jahu dalam mengibaratkan organisasi dengn manusia. Dia telah menggambarkan organisasi sebagai sama sekali bebas dari orang-orang yang mengisinya dan entah bagaiman oerganisasi bisa hidup di luar mereka dan bebas dari mereka.

Salah satu yang merupakan isu terbesar oada tahun 1980-an adalah masalah prodoktivitas. Semua petunjuk yang ada memperlihatkan bahwa perbandingan barang dah jasa yang dihasilkan dengn tenaga kerja yang dipakai sedang merosot. Semakain banyak orang dalam angkatan kerja sedang menghasilkan semakin sedikit. Masalah prodoktivitas sedangn berpasangan dengan masalah pengurangan pendapatan dan pengeluaran, dapat kemungkinan mengurangi keadilan sosial. Apabila yang didapat semakin berkurang maka akan semakin berkurang yang di bagi. Apbila sejarah adalah penuntun, dalam kondisi kekurangan atau kesederhanan, mereka berada pada tingkat yang rendah dalam spektrum sosial dan ekonomi akan menerima yang paling sedikit. Kita sedang memasuki era dimana pejabat-pejabt publik berkepentingan sekali mengenai hak-hak warga Negara individual untuk menerima bagaian playanan masyarakat yang adil , Agar admistrasi Negara menjadi organisasi yang dapat mengentaskan masalah dalam publik dan menjadi solusi hidup masyarakat dalam suatu Negara.

********

NO	Hari / Tanggal	Kegiatan	Fungsi Manajemen
1	Senin / 21 Desember 2009	1. CV. BUDI JAYA TEKNIK mendapat order dari PT ABADI ADI MULYA I, kemudia pemimpin CV memberikan pengarahan kepada anak buahnya untuk mengerjakan order yang baru diterima. 2. Pemimpin ikut CV mengerjakan order yang baru diterima.	1. Pengorganisasian (Organization) 2. Pelaksanaan (Actuating) 3. Pengarahan (Derecting)
2	Selasa / 22 Desember 2009	1. Pemimpin CV melakukan pertemuan dengan kepala bagian produksi PT. ABADI ADI MULYA 2 untuk transaksi harga order yang akan dikerjakan CV. 2. Pemimpin CV memberikan wewenang kepada kepala bagian pemasaaran untuk bertemu dengan kepala produksi PT. ADI MULYA I tentang penawaran harga order yang akan dikerjakan.	1. Rapat ( Meeting) 2. Pendelegasian wewenang
	Rabu / 23 desember 2009	1. Pemimpin CV mengerjakan order yang telah diberikan oleh PT. ABADI ADI MULYA I. 2. Pemimpin CV memeriksa hasil kerja anak buahnya yang telah menyelesaikan salah satu order dari PT. ABADI ADI MULYA I.	1. Pelaksanaan (Actuating) 2. Evaluasi (Evaluation)
	Kamis / 24 Desember 2009	1. Pemimpin CV mengerjakan order yang telah diberikan oleh PT. ABADI ADI MULYA I. 2. Pemimpin CV mengkordinasikan kepada anak buahnya tentang jam kerja kepada anak buahnya.	1. Pelaksanaan (Actuating) 2. Pengorganisasian (Organization)

Azas-azas Manajemen dalam Badan Usaha

Paradigma Administrasi Publik Tahun 1950-1970-an

Administrasi Negara Tahun 1980-an

ABOUT AUTHOR

Rizki Al Kharim

Recent Posts

Popular

Categories

Featured Post

Waspada! Ini Dampak Customer Ghosting bagi Bisnis Anda

Advertisement

About Me

Popular Posts

Halaman